Texto de investigación elaborada en el marco de las actividades del National Center for Health Services Research an Development (Estados Unidos). Trata sobre la planificación de recursos humanos en el ámbito médico, específicamente en relación con la disponibilidad de profesionales de la salud. Se destacan dos dimensiones clave del concepto de disponibilidad. La primera es la adecuación de los recursos humanos, es decir, si hay suficientes profesionales de la salud para satisfacer la demanda y las necesidades. La segunda es la distribución geográfica de estos recursos en áreas específicas.

informe compuesto de cuatro partes: un documento ideológico sobre el sistema de salud deseado, un estudio histórico del desarrollo del área desde finales del siglo XIX hasta la actualidad, una evaluación de la situación sanitaria actual del país y propuestas políticas a mediano plazo para implementar cambios concretos basados en el documento inicial.

La planificación de la distribución del personal de los servicios de salud implica cuatro pasos estrechamente relacionados pero conceptualmente diferentes: la elaboración del plan, su aceptación por parte de los afectados, su implementación y su evaluación. Estos cuatro pasos, unidos en una secuencia temporal cíclica, se enfatizan de manera diferente según el entorno social, político y económico en el que se lleva a cabo la planificación. Este capítulo revisa los métodos utilizados en el primer paso, la elaboración del plan. Se ocupa de la planificación para una distribución adecuada y apropiada de los recursos de salud.

El texto aborda la compleja problemática del subdesarrollo y la dificultad de definir los conceptos de la salud en América Latina. Explora diversas correlaciones, como la dependencia, el capitalismo, la estructura de clases y la ideología, que contribuyen a la difícil tarea de comprender y abordar el subdesarrollo. Se destaca la realidad económica bajo el capitalismo y la explotación abusiva que sustenta la acumulación de capital. Además, se menciona la relación entre el imperialismo y las naciones dependientes, particularmente en el llamado "Tercer Mundo".