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Jornadas de Medicina General

Jornadas de Medicina General organizadas por la Sociedad de Medicina Rural del Neuquén, 1981, Aluminé, provincia de Neuquén. De izquierda a derecha: Manuel Lescano, Gregorio Quirno Costa, Mabel Marin y Julio Arce

El plan de salud en la provincia de Neuquén

Ponencia presentada el el XXVI Congreso de la Asociación Latinoamericana de Sociología. Asociación Latinoamericana de Sociología, Guadalajara, 2007. Se transquiben los 4 primeros parrafos de la introducción: La reorganización de la salud pública en Neuquén se inició a partir de1970 dando nacimiento a las políticas
públicas provinciales de salud, destinándose el 8,8% del presupuesto. El sistema asumió una modalidad
única: la cobertura para todos los pobladores. Los problemas a resolver eran: acceso a los servicios de salud
para facilitar la atención de la población dispersa e incorporar y distribuir recursos médicos para revertir la
mortalidad infantil (108.4%0), disminuir la tuberculosis y la hidatidosis.
A partir de las políticas implementadas el Plan de Salud obtuvo el reconocimiento de la sociedad provincial y
nacional por los logros obtenidos. Más allá de los principios explicitados el proyecto tendió a la legitimación
del poder hegemónico, excluyendo la discusión y participación pública.
A partir de los 90 el sistema de salud se ha complejizado, se lo sigue utilizando en los discursos pero las
condiciones de financiación han sido drásticamente modificadas. La prevención ha dado paso al
asistencialismo. Existen enfrentamientos con el poder por parte de los profesionales y personal, que
demandan salarios y condiciones laborales más favorables para enfrentar las situaciones de gran parte de la
población que deben atender.
Actualmente la crisis del sistema se manifiesta en forma de colapso. Como consecuencia del
desfinanciamiento y las renuncias masivas de los profesionales.

Análisis de las políticas públicas de salud en la provincia de Neuquén

A partir de los años ‘70, la provincia del Neuquén obtuvo logros en salud superiores al promedio nacional y a los de todas las demás jurisdicciones. La interpretación dominante, desde entonces, es que tales logros se explican por la
continuidad político-institucional, en este caso de la conducción gubernamental
desarrollada por un partido político provincial, el Movimiento Popular Neuquino.
Sin embargo, la relación entre ambas variables, o sea, logros en salud y continuidad político-institucional, presenta contraejemplos, contradicciones y paradojas en esa relación cuya comprensión requiere un análisis multidimensional
que excede la simplificación de una explicación lineal, impropia de fenómenos
sociales. Este estudio es descriptivo, comparativo, documental, y de complementación metodológica. La complementación corresponde al tipo de integración metodológica que observa distintos aspectos del mismo objeto para permitir una reconstrucción que dé mejor cuenta de su complejidad. Tal complementación está dada en este estudio por una múltiple investigación: a) epidemiológica, de tipo ecológico; b) política, de acuerdos cívico-militares; c) económica,
de transferencias regionales; d) demográfica, de la dinámica poblacional general y médica; e) sociológica, de actores sociales. Los resultados refuerzan la
hipótesis de que la creación en Neuquén del único polo de desarrollo en el
decenio 1970-1980 por parte del Estado nacional resultó inseparable de ambas
variables, tanto de la continuidad político-institucional como del impacto de sus
políticas públicas en salud.

Towards a system of comprehensive health planning

El texto trata sobre la toma de decisiones en un grupo de servicios de salud, donde se discute la justificación y selección de estrategias alternativas de atención médica, así como métodos para evaluar los resultados y técnicas para sintetizar tácticas efectivas y factibles

Litsios, Socrates

Bibliografía del Modulo I

Documento de distribución interna que formó parte del IV Curso Nacional en Planificación y Políticas en Salud Mental dictado en 1990 por la Escuela de Salud pública de la Universidad Nacional de Córdoba. Contiene la bibliografía del módulo I del curso.
Bibliografía que contiene el documento
Belmartino Susana “Políticas Neoliberales en salud – La discusión de una alternativa”1989
Laurell Asa “Por una utopía en tiempos de la incertidumbre” 1990
Testa Mario y Bloch Carlos “Estado y salud” 1988
Testa Mario “Pensar en salud” 1989
Belmartino Susana, Bloch Carlos, Persello Ana V. y Carnino María I.l “Corporación Médica y poder en salud. Argentina 1920 – 1945” 1988
Relatório final de lá I Conferencia Nacional de Saúde Mental” 1987

Escuela de Salud Pública

Leonfanti, Fernando y Perasso, Victoria. Médicos

Fernando Leonfanti nació en 1941 en la Ciudad de Buenos Aires, Argentina. Se graduó en 1969 en Medicina, en la Universidad del Salvador de la Ciudad de Buenos Aires. Fue médico concurrente y de guardia en diferentes hospitales de la Ciudad de Buenos Aires hasta que, en 1972, ingresó al sistema de salud de la provincia de Neuquén como médico y director del Hospital Aluminé. Entre 1974 y 1976, fue médico residente de Medicina General con orientación rural y, posteriormente, se desempeñó en diferentes cargos en el sistema de salud provincial, entre ellos, jefe de Zona Sanitaria I y III y director del Hospital Provincial Neuquén Dr. Eduardo Castro Rendón. Se jubiló en 2001, tras 29 años de servicio en el sistema de salud de la provincia de Neuquén. Victoria Perasso nació en 1944 en la Ciudad de Buenos Aires, Argentina. Se graduó en 1969 en Medicina, en la Universidad del Salvador de la Ciudad de Buenos Aires. En 1972, ingresó al sistema de salud de la provincia de Neuquén como médica general del Hospital Aluminé. Entre 1974 y 1976, fue médica residente de Medicina General con orientación rural y, posteriormente, fue pediatra en los hospitales de Chos Malal y de Plottier, así como en el servicio de Neonatología del Hospital Provincial Neuquén Dr. Eduardo Castro Rendón. Se jubiló en el año 2000, tras 28 años de servicio en el sistema de salud de la provincia de Neuquén.

Ceremonia de finalización del Curso de Auxiliares de Enfermería

Ceremonia de finalización del Curso de Auxiliares de Enfermería en el Hospital San Martín de los Andes, 1977, provincia de Neuquén. De izquierda a derecha: Mario Díaz (coordinador del curso), Dina Tomio (jefa provincial de Enfermería), Jorge Grunmann (médico cirujano), Horacio Forni (vicegobernador de la provincia de Neuquén) Juana Tinti (médica) y Hebe Gil (enfermera)

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