El texto trata sobre la necesidad de desarrollar el diagnóstico de salud como una herramienta esencial para la planificación y la toma de decisiones en el sector de la salud, específicamente en la Fundación SESP. Se destaca la descentralización que ha ocurrido en la institución desde 1985, enfocándose en descentralizar no solo la ejecución, sino también la gestión y la planificación de las acciones de salud y saneamiento.