Cruce del Chenque camino a Cochico. Ritual y 8 horas de silencio para no enojar a la montaña. 12-1981. Cruce del Chenque. Travesia Coyuco-Cochico, departamento Chos Malal, provincia de Neuquén

Cruce del Chenque camino a Cochico. Ritual y 8 horas de silencio para no enojar a la montaña. 12-1981. Cruce del Chenque. Travesia Coyuco-Cochico, departamento Chos Malal, provincia de Neuquén

Cruce del Chenque camino a Cochico. Ritual y 8 horas de silencio para no enojar a la montaña. 12-1981. Cruce del Chenque. Travesia Coyuco-Cochico, departamento Chos Malal, provincia de Neuquén

Parada de descanso camino a Coyuco-Cochico. Alojamiento en las rucas de los pobladores de la localidad.

Durante la travesía a Coyuco-Cochico las vacunas Sabin eran transportadas en nieve para mantener la cadena de frio, para lograr cumplir con la campaña de vacunación obligatoria contra la poliomielitis en todo el territorio nequino.

Unidad de Terapia Intensiva del Hospital Regional Neuquén, 1982, Provincia de Neuquén. Gentileza de Daniel Allende

Dr. Antonio García saludando a Graciela Jordán durante la ceremonia de entrega de diplomas a egresados de la residencia de Medicina General con orientación rural, 1982, Hospital Regional Neuquén, Neuquén Capital, provincia de Neuquén

“El cajón”, sistema artesanal para cruzar el río utilizado por el personal de salud para poder llevar atención sanitaria y médica a los pobladores del área rural, 1982, El Cholar, departamento Ñorquín, provincia de Neuquén

Fiesta de despedida de residentes de Medicina General con orientación rural por su ida al interior neuquino. Jorge Mamy tocando el Xilofón Sueristico durante el sketch musical de Los Rurals. Fiestas de residentes del Hospital Regional Neuquén-1983

Ponencia presentada el el XXVI Congreso de la Asociación Latinoamericana de Sociología. Asociación Latinoamericana de Sociología, Guadalajara, 2007. Se transquiben los 4 primeros parrafos de la introducción: La reorganización de la salud pública en Neuquén se inició a partir de1970 dando nacimiento a las políticas
públicas provinciales de salud, destinándose el 8,8% del presupuesto. El sistema asumió una modalidad
única: la cobertura para todos los pobladores. Los problemas a resolver eran: acceso a los servicios de salud
para facilitar la atención de la población dispersa e incorporar y distribuir recursos médicos para revertir la
mortalidad infantil (108.4%0), disminuir la tuberculosis y la hidatidosis.
A partir de las políticas implementadas el Plan de Salud obtuvo el reconocimiento de la sociedad provincial y
nacional por los logros obtenidos. Más allá de los principios explicitados el proyecto tendió a la legitimación
del poder hegemónico, excluyendo la discusión y participación pública.
A partir de los 90 el sistema de salud se ha complejizado, se lo sigue utilizando en los discursos pero las
condiciones de financiación han sido drásticamente modificadas. La prevención ha dado paso al
asistencialismo. Existen enfrentamientos con el poder por parte de los profesionales y personal, que
demandan salarios y condiciones laborales más favorables para enfrentar las situaciones de gran parte de la
población que deben atender.
Actualmente la crisis del sistema se manifiesta en forma de colapso. Como consecuencia del
desfinanciamiento y las renuncias masivas de los profesionales.

A partir de los años ‘70, la provincia del Neuquén obtuvo logros en salud superiores al promedio nacional y a los de todas las demás jurisdicciones. La interpretación dominante, desde entonces, es que tales logros se explican por la
continuidad político-institucional, en este caso de la conducción gubernamental
desarrollada por un partido político provincial, el Movimiento Popular Neuquino.
Sin embargo, la relación entre ambas variables, o sea, logros en salud y continuidad político-institucional, presenta contraejemplos, contradicciones y paradojas en esa relación cuya comprensión requiere un análisis multidimensional
que excede la simplificación de una explicación lineal, impropia de fenómenos
sociales. Este estudio es descriptivo, comparativo, documental, y de complementación metodológica. La complementación corresponde al tipo de integración metodológica que observa distintos aspectos del mismo objeto para permitir una reconstrucción que dé mejor cuenta de su complejidad. Tal complementación está dada en este estudio por una múltiple investigación: a) epidemiológica, de tipo ecológico; b) política, de acuerdos cívico-militares; c) económica,
de transferencias regionales; d) demográfica, de la dinámica poblacional general y médica; e) sociológica, de actores sociales. Los resultados refuerzan la
hipótesis de que la creación en Neuquén del único polo de desarrollo en el
decenio 1970-1980 por parte del Estado nacional resultó inseparable de ambas
variables, tanto de la continuidad político-institucional como del impacto de sus
políticas públicas en salud.

Ponencia presentada en el IV Congreso Chileno de Antropología, organizado por el Colegio de Antropólogos de Chile A. G, Santiago de Chile, 2001.